gototopgototop
Salus populi suprema lex . Marcus Tullius Cicero

Про правову природу майбутньої міжнародної угоди з питань змін клімату
Субота, 07 лютого 2015, 16:14

Правова-аналітика1Оптимізація широкого спектру правових варіантів

Протягом багатьох років, питання про юридичну форму нової угоди з питань змін клімату виноситься на обговорення на міжнародних переговорах. Але саме в цьому питанні основні розбіжності залишаються неузгодженими. Залишилося менше року до кліматичної конференції в Парижі, і дискусію про правову форму остаточної угоди тривають.

Питання про правову форму часто зводиться до обговорення питання про "обов’язковість" або "необов'язкового" угоди. Проте обов'язковість міжнародної природоохоронного угоди залежить від багатьох параметрів.

Пропонується чотири параметри, які необхідно враховувати при вирішенні питання про правову форму угоди:
1) форма основного договору;
2) закріплення зобов'язань;
3) механізми, що забезпечують прозорість (відкритість), підзвітність та сприяння впровадженню;
4) механізми дотримання.

Сторони повинні оцінити всі плюси і мінуси цих варіантів, щоб угода була оптимізована по всіх чотирьох елементах.

Поєднання гнучкості і надійності (ефективності)

Переговори швидше всього приведуть до підписання гібридної угоди. Деякі положення будуть визначені основною угодою, а деякі в таких імплементаційних документах як рішення або додатки (плани). Ця структура може допомогти збалансувати правову визначеність з гнучкістю.

Основна угода має містити обов'язкову вимогу виконання і регулярного оновлення "національно визначеного внеску». Якщо цей внесок (участь у виконанні) здійснюється за межами угоди, це може дати деяку гнучкість щодо їх змісту, подання та оновлення інформації.

Основна угода має містити чіткі положення про прозорість, підзвітність та сприяння виконанню, в тому числі незалежні інституційні механізми (Комітет щодо прозорості (відкритості)).

На даному етапі міжнародного співробітництва та існуючі слабкі місця в міжнародному праві навколишнього середовища, каральний механізм дотримання угоди видається неможливим. Тим не менше, угода має містити механізм контролю дотримання процесуальних обов'язків, таких як подання та оновлення інформації про участь у виконанні угоди.

Джерело: http://www.iddri.org/Publications/A-comprehensive-assessment-of-options-for-the-legal-form-of-the-Paris-Climate-Agreement

Підготувала М. Булгакова, ЕДЦ «Правова аналітика»

 

НОВИНИ САЙТУ :

10.04.2018 | 
Шановні друзі! Пропонуємо вашій увазі випуск «Довкілля і клімат: інформаційно-аналітичний огляд екологічної та кліматичної політики і права ЄС» за березень 2018року. У березні Європейська Комісія приділила увагу проблемам реєстрації, оцінки, авторизації та обмеження хімічних речовин на ринку ЄС, впорядкуванню законодавства з використання стійких органічних забруднювачів. Європейське хімічне агентство запустило нову веб-сторінку...
Читати далі.....
07.03.2018 | 
Шановні друзі! Пропонуємо вашій увазі випуск «Довкілля і клімат: інформаційно-аналітичний огляд екологічної та кліматичної політики і права ЄС» за лютий 2018року. У лютому Європейська Комісія розпочала процедуру перегляду Директиви про питну воду. Покращення якості питної води, забезпечення кращого доступу громадян до питної води та інформації про неї завжди є на порядку...
Читати далі.....
06.02.2018 | 
Шановні друзі! Пропонуємо вашій увазі випуск «Довкілля і клімат: інформаційно-аналітичний огляд екологічної та кліматичної політики і права ЄС» за січень 2018р. У січні розпочалося головування Болгарії у Раді ЄС, яка своїми пріоритетами у сфері екологічної та кліматичної політики визначила циркулярну економіку та екологічні інновації, покращення якості повітря та краще регулювання. Європейськими...
Читати далі.....
04.01.2018 | 
Шановні друзі! Пропонуємо вашій увазі черговий випуск «Довкілля і клімат: інформаційно-аналітичний огляд екологічної та кліматичної політики і права ЄС» за грудень 2017року. У грудні активізувалася правотворча діяльність інституцій ЄС. Зокрема, визначені пріоритети розвитку законодавства ЄС на 2018-2019 роки, досягнуто домовленості із законодавчих ініціатив у сфері поводження з відходами, реформування внутрішнього ринку...
Читати далі.....
05.12.2017 | 
Шановні друзі! Пропонуємо Вашій увазі черговий випуск «Довкілля і клімат: інформаційно-аналітичний огляд екологічної та кліматичної політики і права ЄС» за листопад 2017року. У листопаді відбулись події, спрямовані на оновлення Спільної аграрної політики ЄС, – громадськість представила власну Перевірку відповідності (Fitness check) політики щодо її актуальності, результативності, ефективності, узгодженості та доданої вартості...
Читати далі.....
22.11.2017 | 
Проаналізовано основні міжнародні екологічні угоди у сфері зміни клімату, а також документи у сфері кліматичної дип- ломатії в ЄС. На міжнародному рівні досить складно розробити шляхи вирішення проблеми зміни клімату, враховуючи спе- цифіку глобальної проблеми зміни клімату, різний вплив зміни клімату на різні держави, різний рівень економічного роз- витку, викидів...
Читати далі.....
06.11.2017 | 
Шановні друзі! Пропонуємо Вашій увазі черговий випуск «Довкілля і клімат: інформаційно-аналітичний огляд екологічної та кліматичної політики і права ЄС» за жовтень 2017 року. У жовтні європейські інституції активно готувались до міжнародних заходів в екологічній та кліматичній сферах, які відбудуться наприкінці 2017року. Зокрема, до третьої Асамблеї ООН з навколишнього середовища, цьогорічним девізом...
Читати далі.....
05.10.2017 | 
Пропонуємо Вашій увазі черговий випуск «Довкілля і клімат: інформаційно-аналітичний огляд екологічної та кліматичної політики і права ЄС» за вересень 2017 року. У вересні інтерес громадськості викликала доповідь Президента Єврокомісії Жан-Клода Юнкера про бачення майбутнього ЄС до 2025р., його розбудови як демократичного та сильного гравця на міжнародній і регіональній арені. В європейських інституціях...
Читати далі.....